Судом задоволено позов нашого клієнта про усунення перешкод у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки та скасовано заборону вчинення дій щодо відчуження будь-яким способом земельної ділянки
Судом відновлені порушені права нашого клієнта на земельну ділянку шляхом скасування державної реєстрації прав власності інших осіб на земельні ділянки нашого клієнта.
26.12.19
Справа № 635/4298/18
Провадження № 2/635/1001/2019
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 грудня 2019 року Харківський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді - Шинкарчука Я.А.,
секретар судового засідання - Желізова О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в селищі Покотилівка Харківського району Харківської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Міськрайонного управління у Харківському районі та м.Люботин Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про усунення перешкод у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки, -
встановив:
У червні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , в якій просить суд:
1)визнати недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2487-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_2 ,
2)визнати недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2017 року №2457-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_4 ;
3)визнати недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2489-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_5 ;
4)визнати недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2495-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_6 ;
5)визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1230-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_2 ;
6)визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1223-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_3 ,
7)визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 07 травня 2015 року №1176-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_4 ;
8)визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1219-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_5 ;
9)визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1233-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_6 ;
10)визнати дії Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у державній реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0242, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_2 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11867933 незаконними;
11)зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області скасувати запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0242, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_2 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11867933;
12)зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки 6325185000:03:010:0242 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_2 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11867933;
13)визнати дії Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у державній реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0234, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_3 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11822786 незаконними;
14)зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області скасувати запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0234, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_3 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11822786;
15)зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки 6325185000:03:010:0234 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_3 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11822786;
16)визнати дії Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у державній реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0246, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_4 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11848940 незаконними;
17)зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області скасувати запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0246, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_4 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11848940;
18)зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки 6325185000:03:010:0246 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_4 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11848940;
19)визнати дії Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у державній реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0230, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_5 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873049 незаконними;
20)зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області скасувати запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0230, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_5 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873049;
21)зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки 6325185000:03:010:0230 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_5 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873049;
22)визнати дії Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у державній реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0249, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_6 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873257 незаконними;
23)зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області скасувати запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0249, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_6 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873257;
24)зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки 6325185000:03:010:0249 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_6 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873257;
25)зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області здійснити державну реєстрацію земельної ділянки позивача у Державному земельному кадастрі, розташовану у Харківській області, Харківського району на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни для ведення особистого селянського господарства, площею 0,5977 га з одночасним відкриттям Поземельної книги.
В обґрунтування вимог позову ОСОБА_1 зазначено, що 15 березня 2002 року позивач звернулася до голови Харківської районної державної адміністрації Харківської області із заявою про надання їй у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства. 15 березня 2003 року Харківська райдержадміністрація надала дозвіл за № 63 працівникам соціальної сфери Циркунівської сільської ради на розробку технічної документації по передачі земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства. І після виготовлення та затвердження проекту землеустрою 15 квітня 2003 року Харківською районною державною адміністрацією Харківської області було прийнято розпорядження № 152 «Про надання в приватну власність земельних ділянок громадянам - працівникам соціальної сфери Циркунівської сільської ради», яким позивачу була надана у приватну власність земельна ділянка № 6 , загальною площею 0,5977 га для ведення особистого селянського господарства. На підставі зазначеного розпорядження позивач отримала Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ХР№100393. Отримавши право власності на зазначену земельну ділянку позивач почала нею користуватися сіяючи і саджаючи різні овочеві культури, потім збираючи врожаї. Але Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, який є правонаступником Головним управлінням Держземагентства у Харківській області, частину вказаної земельної ділянки надало громадянам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у власність, площею по 0,1200 га кожному, чим у незаконний спосіб порушило право власності позивача на землю та унеможливило її спроби зареєструвати земельну ділянку у кадастрі. 17 травня 2018 року Міськрайонне управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області направило повідомлення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про перетин земельних ділянок, про що йдеться у рішенні № РВ-6301583672018 про відмову ОСОБА_1 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, оскільки встановлено перетин земельної ділянки ОСОБА_1 із земельними ділянками, які перебуваються у власності ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 Загалом площа співпадінь земельних ділянок складає 52,6068%, у зв`язку з чим, позивачу відмовлено у внесенні до Державного земельного кадастру даних про земельну ділянку. Разом з тим, в листі від 05.04.2017 № С-2147/0-0.21-1434/6-17 Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру посилається на те, що право власності позивача на земельну ділянку було набуте до впровадження Тимчасового порядку ведення Державного реєстру земель, тому відомості в електронній формі до Державного реєстру земель не вносилися. Відтак, видаючи накази від 06.10.2014 № 2489-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_5 , від 06.10.2017 № 2457-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_4 , від 06.10.2014 № 2490-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_3 , від 06.10.2014 № 2487-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_2 та від 06.10.2014 № 2495-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_6 Головне управління Держземагентства у Харківській області не отримав повну інформацію про земельну ділянку, не перевірив достовірність віднесення земельної ділянки до державного фонду, не отримав довідку з Державного фонду документації із землеустрою про відсутність передачі запитуваної земельної ділянки у власність або користування та не перевірило відомості внесені у Поземельну книгу. Управління спотворило інформацію щодо земельної ділянки, дозвіл на розроблення документації якої надало відповідачам, вказавши, що земельна ділянка відноситься до земель державної власності сільськогосподарського призначення. Невідповідність цих даних міститься в інформації про земельну ділянку, яка пропонується до відведення у власність чи користування, яку надали відповідачі Управлінню щодо отримання дозволу на розробку документації. В листі від 04.04.2017 № С-6916/0/9-6791/0/21-17 Головне управління Держгеокадастру у Харківській області повідомило позивача, що нею право власності на земельну ділянку було набуто у 2003 році, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку, а архівні екземпляри зазначених державних актів зберігаються в управлінні. Таким чином, позивач наполягає, що управління мало інформацію про те, що зазначена земельна ділянка є приватною власністю, а тому накази про надання дозволу на розроблення технічної документації є нечинними. Крім того, згідно інформації, наданої Харківською райдержадміністрацією в листі від 05.04.2017 № 06-13/34 документи, які є складовою проектів відведення земельних ділянок на державне зберігання до Архівного відділу Харківської районної державної адміністрації не передаються, організацію надходження документації із землеустрою, її облік та зберігання здійснюють територіальні органи Держгеокадастру, а технічна документація із землеустрою після спливу строку зберігання Харківською районною державною адміністрацією не знищувалася, що підтверджується доданим до відповіді актом «Про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду».
Позивач зазначає, що посилання управління Держгеокадастру на те, що відсутність у Державному кадастрі відомостей про її земельну ділянку стало причиною прийняття спірних наказів, є не обґрунтованими, виходячи з положень пункту 1.21 наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 № 43 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.06.1999 за № 354/3647), положень наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 № 43 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.06.1999 за № 354/3647) «Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі» та частини першої статті 193 ЗК України (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2905-ІІІ (2905-14) від 20.12.2001, ВВР, 2002, № 12-13, ст.92). Відтак, приймаючи накази про надання земельної ділянки позивача іншим особам відповідний орган знехтував встановленими законодавством України правилами стосовно перевірки можливості надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, що наприкінці привело до розподілу частини земельної ділянки, яка належить позивачу, і право власності на якому ніким не скасоване і є дійсним. З огляду на положення абзацу першого частини третьої статті 123 ЗК України (у редакції, що діяла на час прийняття наказів про надання дозволів на розробку документації із землеустрою) управління Держгекадастру повинно було відмовити громадянам у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою мотивуючи свою відмову тим, що запитувана ними земельна ділянка не відноситься до державної чи комунальної власності. Між тим, державний кадастровий реєстратор проводячи державну реєстрацію земельних ділянок гр. ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 (здійснюючи внесення до Державного земельного кадастру відомостей про формування земельних ділянок та присвоєння ним кадастрового номеру), порушив вимоги абзаців 1,4 пункту 2 розділу VII Закону України «Про Державний земельний кадастр» (із змінами) від 07.07.2011 № 36I3-VI, підпункту 2 пункту 70 «Порядку ведення Державного земельного кадастру», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, а також частини четвертої статті 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр», оскільки не перевірив наявність повного пакету документів, необхідних для внесення відомостей до кадастру, зокрема оформлених належним чином актів погодження меж земельної ділянки, актів прийомки-передачі межових знаків на зберігання, списків межових знаків, переданих на зберігання.
Також позивач зауважує, що випадок надання чужих земельних ділянок мешканців с.Циркуни іншим особам є непоодиноким, про що свідчить ряд цивільних справ, які розглядалися Харківським районним судом Харківської області раніше, зокрема, №635/3593/17 та №635/3596/17. З посиланням на все зазначене вище, позивач зазначає, що оспорювані нею накази Головного управління Держземагентства у Харківській області №1219-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_5 , №1176-СГ від 07.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_4 , №1223-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_3 , №1230-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_2 та №1233-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_6 є незаконними. Додатково в позові позивач зазначила, що громадяни ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 заяву про надання дозволу на розробку проекту землеустрою надали начальнику Головного управління Держземагентства у Харківській області 03 жовтня 2014 року, а дозвіл на розробку проекту землеустрою вони отримали 06 жовтня 2014 року. Уповноважений орган формально віднісся до розгляду клопотань заявників та у найкоротший час надав відповідні дозволи, тоді як за три дні неможливо встигнути отримати повну інформацію про земельну ділянку, якщо врахувати, що 03 жовтня 2014 року припадало на п`ятницю, а 06 жовтня 2014 року - на понеділок. З посиланням на викладене вище, позивач ОСОБА_1 звернулась до суду за захистом свого порушеного права.
На виконання положень частини шостої статті 187 ЦПК України судом до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в Харківській області направлено запити для встановлення місця проживання відповідачів - фізичних осіб, які не є суб`єктами підприємницької діяльності.
25 червня 2018 року судом розглянуто заяву позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову у даній справі та вжито такі заходи забезпечення позову, а саме: заборонено вчиняти дії щодо відчуження будь-яким способом земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0242, зареєстрованою за ОСОБА_2 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 765581763251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11867933; земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0234, зареєстрованою за ОСОБА_3 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 762939263251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11822786; земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0246, зареєстрованою за ОСОБА_4 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 764421563251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11848940; земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0230, зареєстрованою за ОСОБА_5 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 765881963251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11873049; земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0249, зареєстрованою за ОСОБА_6 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 765894463251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11873257.
11 вересня 2018 року за наслідками повторного автоматичного розподілу справ автоматизованої системи документообігу, який було здійснено згідно розпорядження керівника апарату Харківського районного суду Харківської області №01-02/111 від 11 вересня 2018 року у зв`язку з розглядом Вищою радою правосуддя 14.08.2018 заяви про відставку судді Харківського районного суду Харківської області Полєхіна А.Ю. та відповідно до наказу в.о. голови Харківського районного суду Харківської області від 20.08.2018 №05-05/88 «Про відрахування судді Харківського районного суду Харківської області Полєхіна А.Ю.», зазначена справа була передана в провадження судді Харківського районного суду Харківської області Шинкарчука Я.А.
Також, судом повторно на виконання положень частини шостої статті 187 ЦПК України направлено до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в Харківській області запити для встановлення місця проживання фізичних осіб, які не є суб`єктами підприємницької діяльності - відповідачів у даній справі.
17 вересня 2018 року на адресу суду надійшла інформація про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , отримана в порядку частини шостої статті 187 ЦПК України з Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Головного Управління ДМС України в Харківській області.
Згідно ухвали Харківського районного суду Харківської області від 13 вересня 2018 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху, у зв`язку з невідповідністю вимогами статті 175 ЦПК України, окреслено недоліки та визначено позивачу строк на їх усунення.
24 вересня 2018 року ОСОБА_1 надана суду заяву про усунення недоліків визначених ухвалою суду від 13.08.2018 разом з копіями документів.
У відповідності до ухвали Харківського районного суду Харківської області від 28 вересня 2018 року відкрито провадження у даній справі, вирішено проводити розгляд в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
22 жовтня 2018 року від представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - Павлюк Вікторії Олексіївни, яка діє на підставі довіреності від 22.08.2018 №32-20-0.14,1-94/62-18, до суду надійшов (вх.№ЕП-3196 від 22.10.2018 та вх.№31853 від 07.11.2018) відзив на позовну заяву ОСОБА_1 (а.с.104-124, Т.2, а.с.139-147, Т.2) із якого вбачається, що проти позовних вимоги управління заперечує та просить відмовити в його задоволенні, приводячи наступне обґрунтування. Так, на момент видачі управлінням наказів «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» №1230-СГ від 08.05.2015, №1223-СГ від 08.05.2015, №1176-СГ від 07.05.2015, №1219-СГ від 08.05.2015, №1233-СГ від 08.05.2015, а також під час здійснення державної реєстрації земельних ділянок кадастровими номерами 6325185000:03:010:0242, 6325185000:03:010:0234, 6325185000:03:010:0246, 6325185000:03:010:0230, 6325185000:03:010:0249 відомості про земельну ділянку позивача відповідно до державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ХР №100393 від 22.05.2003 були відсутні у Державному земельному кадастрі. Більш того, виходячи з положень частин сьомої та дев`ятої статті 118 ЗК України, правових підстав для відмови ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_6 у наданні дозволу на розроблення проектів землеустрою, затвердженні проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у власність на момент звернення відповідачів не було, як і не було правових підстав у державного кадастрового реєстратора Управління для відмовити у державній реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі. 03 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернулась до Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області із заявою про державну реєстрацію земельної ділянки за державним актом серії ХР №100393, однак отримала відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, яка оформлена відповідним рішенням №РВ-6300697762016 від 11.11.2016, оскільки встановлено перетин ділянки з іншими земельними ділянками. Наявність перетинів між земельними ділянками переданими у власність відповідачам, та земельною ділянкою позивача, могло виникнути внаслідок неякісного виконання робіт із землеустрою розробником документації із землеустрою. При цьому, вказано, що у Головного управління відсутня документація із землеустрою на ім`я ОСОБА_1 з невідомих причин. Щодо вимог ОСОБА_1 про зобов`язання державного реєстратора скасувати державну реєстрацію земельних ділянок відповідачі у відзиві вказано, що чинним законодавством передбачено можливість скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі лише з підстав, вичерпний перелік яких передбачено Законом України «Про Державний земельний кадастр», у зв`язку з чим, неможливо зобов`язати кадастрового реєстратора вчинити дії, які прямо не передбачені Законом України «Про Державний земельний кадастр». А відтак, відповідачем вказано, що у даному випадку обраний позивачем спосіб захисту порушеного справа шляхом скасування державної реєстрації земельних ділянок з підстав, які не передбачено чинним законодавством, не є належними.
06 листопада 2018 року від начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Оберемок Є. до суду у даній справі надійшов лист, в якому зазначено, що відповідно до Структури Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, затвердженої в.о. Голови Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 11.11.2016, Міськрайонне управління у Харківському районі та м.Люботин Головного управління Держгеокадастру у Харківській області є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області. З огляду на положення статті 80 та 92 ЦК України Міськрайонне управління у Харківському районі та м.Люботин Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, в розумінні ЦК України не є самостійною юридичною особою, а тому не може бути відповідачем у справі (а.с.137-138, Т.2).
На підставі ухвали суду від 21 листопада 2019 року у даній справі закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Учасники справи в судове засідання не з`явились.
Від позивача ОСОБА_1 в матеріалах справи міститься заява, в якій остання просить слухати справу у її відсутність, позов підтримує в повному обсязі.
Від представника відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Пантелей Вікторії Віталіївни, яка діє на підставі довіреності від 25.06.2019 №32-20-0.14,1-50/62-19, в матеріалах справи міститься заява, в якій остання просить суд слухати справу у її відсутність та у задоволенні позову відмовити в повному обсязі, з огляд на доводи приведені у відзиві на позов ОСОБА_1
Інші відповідачі - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 повторно в судове засідання не з`явились, а також своїх представників для участі у судовому засіданні не направляли, про причин неявки суд не повідомили, заяв та клопотань до суду не направляли. Були повідомлені про час, дату та місце судового засідання на всіма відомими суду адресами місць проживання (перебування), зокрема, зареєстрованими у встановленому законом порядку.
За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Частиною третьою статті 211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Враховуючи, що розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до частин другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, розглянувши матеріали справи і оцінивши наявні в справі письмові докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні, вирішуючи справу, виходить з наступних висновків.
Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.
Відповідно до статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (стаття 12 ЦПК України).
Згідно статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбаченому цим Кодексом випадках.
Судом встановлено та не заперечувалось сторонами справи, що 15 березня 2002 року ОСОБА_1 звернулася до голови Харківської районної державної адміністрації Харківської області із заявою про надання їй у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства (а.с.82 - зворотна сторона аркуша, Т.2).
15 квітня 2003 року Харківською районною державною адміністрацією Харківської області винесено розпорядження № 152 «Про надання в приватну власність земельних ділянок громадянам - працівникам соціальної сфери Циркунівської сільської ради», яким вилучено земельну ділянку загальною площею 21,0941 га із земель державного резервного фонду Циркунівської сільської ради та надано її безоплатно в приватну власність для ведення особистого селянського господарства 35 громадянам - працівникам соціальної сфери (працівники освіти Циркунівської сільської ради), у розмірі згідно списку, що додається, а також надано дозволи 35 громадянам замовити виготовлення державних актів на право приватної власності на землю (а.с.80, Т.2).
Згідно копії архівного витягу від 04.04.2017 за вих.№01-52-38/58 списку громадян-працівників соціальної сфери Циркунівської сільської ради, яким передаються в приватну власність земельні ділянки, який є додатком до розпорядження голови районної державної адміністрації від 15 квітня 2003 року №152, ОСОБА_1 виділено земельну ділянку № 6 , загальною площею 0, 5977 га (а.с.88 - зворотна сторона аркуша, Т.2).
На підставі розпорядження Харківської райдержадміністрації № 152 від 15 квітня 2003 року ОСОБА_1 видано Державний акт серії ХР №100393 на право власності на земельну ділянку площею 0,5977 га, що розташована на території Циркунівської сільської ради, цільове призначення (використання) земельної ділянки - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки - 6325185000:03:003:0006 (а.с.71, Т.2).
Як вбачається з копій відповідей Міськрайонного управління у Харківському районі та м.Люботин Управління Держгеокадастру у Харківській області (а.с. 144-145, 182, Т.2) та Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (а.с.184, Т.2), відповідно до Книг записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю, на території Циркунівської сільської ради записи, в якій здійснювалися до 29 грудня 2012 року включно, на ім`я ОСОБА_1 обліковується державний акт на право приватної власності на землю, що розташована на території Циркунівської сільської ради, №6, ХР №100393, зареєстрований за №499 від 22.05.2003, площею 0,5977 га, для ведення особистого селянського господарства, виданого на підставі розпорядження Харківської районної державної адміністрації №152 від 15.04.2003, кадастровий номер 6325185000:03:003:0006 (а.с. 144-145, Т.2).
За змістом статті 125 ЗК України 2001 року (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Відповідно до пунктів 2 та 10 Розділу VІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом. Документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.
До 01 січня 2013 року державна реєстрація земельних ділянок, які передавалися у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснювалась з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки. Реєстрація державних актів на право власності здійснювалась у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.
Із 01 січня 2013 року у зв`язку з набранням чинності Закону України «Про Державний земельний кадастр» державні акти на право власності чи право постійного користування земельною ділянкою не видаються, а право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» шляхом внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Таким чином, позивач набула у визначений законом спосіб та порядок право власності на земельну ділянку площею 0,5977 га, розташована та території Циркунівської селищної ради Харківського району Харківської області. Таке право виникло у ОСОБА_1 на підставі державного акту про право власності на земельну ділянку ХР №100393, виданого Харківською райдержадміністрацією Харківської області на підставі розпорядження №152 від 15.04.2003. Вказаний акт є чинним, ніким не оспорювався та у визначений чинним законодавством спосіб, недійсним не визнавався. Крім того, на час передачі у власність позивача земельної ділянки, реєстрація державних актів проводилася у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, іншої реєстрації не вимагалося.
Відповідно до статті 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
Власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України (частин перша статті 153 ЗК України).
У відповідності до частин другої, третьої статті 152 ЗК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.
Відповідно до частини першої статті 9 Конституції України, чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Також відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» 23 лютого 2006 року № 3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» №475/97-ВР від 17 липня 1997 року ратифіковано Конвенцію про захист прав і основних свобод людини 1950 року (далі - Конвенція), Перший протокол та протоколи № 2, 4, 7, 11 до Конвенції.
Згідно зі статті 1 Першого протоколу Конвенції кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Статтею 321 ЦК України встановлено непорушність права власності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
За змістом статті 391 ЦК України та статті 155 ЗК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
За таких обставин можна зробити висновок про те, що порушення, невизнання або оспорювання права власності особи на земельну ділянку є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту. У даному випадку має бути встановлено: чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цієї особи; у чому полягає таке порушення прав; якими доказами воно підтверджується.
Судом встановлено, що 03 жовтня 2014 року ОСОБА_2 звернулась до Головного управління Держземагенства у Харківській області із заявою в порядку пункту 6 статті 118 ЗК України про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва, орієнтованою площею 0,12 га, яка розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області (а.с.213, Т.1). Наказом Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2487-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» ОСОБА_2 було надано дозвіл на розробку документації із землеустрою (а.с.214-зворотна сторона аркуша, 215, Т.1). На підставі наказу Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1230-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено документацію із землеустрою та передано ОСОБА_2 у власність земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0242, для індивідуального садівництва, площею 0,1200 га, що розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області (а.с.66, Т.2). Право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_2 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.10.2015, номер запису про право 11867933 ( а.с. 143, Т.1).
Також, 03 жовтня 2014 року ОСОБА_3 звернулась до Головного управління Держземагенства у Харківській області із заявою в порядку пункту 6 статті 118 ЗК України про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва, орієнтованою площею 0,12 га, яка розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області (а.с.231, Т.1). Наказом Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2490-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» ОСОБА_3 було надано дозвіл на розробку документації із землеустрою (а.с.232-зворотна сторона аркуша, 234, Т.1). На підставі наказу Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1223-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено документацію із землеустрою та передано ОСОБА_3 у власність земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0234, для індивідуального садівництва, площею 0,1200 га, що розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області (а.с.67, Т.2). Право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_3 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.10.2015, номер запису про право 11822786 ( а.с. 143-зворотна сторона аркуша, Т.1).
Окрім того, 03 жовтня 2014 року ОСОБА_4 звернулась до Головного управління Держземагенства у Харківській області із заявою в порядку пункту 6 статті 118 ЗК України про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва, орієнтованою площею 0,12 га, яка розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області (а.с.249, Т.1). Наказом Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2457-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» ОСОБА_4 було надано дозвіл на розробку документації із землеустрою (а.с.250-зворотна сторона аркуша, Т.1; а.с.1, Т.2). На підставі наказу Головного управління Держземагенства у Харківській області від 07 травня 2015 року №1176-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено документацію із землеустрою та передано ОСОБА_4 у власність земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0246, для індивідуального садівництва, площею 0,1200 га, що розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області (а.с.69, Т.2). Право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_4 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 26.10.2015, номер запису про право 11848940 ( а.с. 144-зворотна сторона аркуша, Т.1).
03 жовтня 2014 року ОСОБА_5 звернувся до Головного управління Держземагенства у Харківській області із заявою в порядку пункту 6 статті 118 ЗК України про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва, орієнтованою площею 0,12 га, яка розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області (а.с.34, Т.2). Наказом Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2489-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» ОСОБА_5 було надано дозвіл на розробку документації із землеустрою (а.с.36-зворотна сторона аркуша, 37, Т.2). На підставі наказу Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1219-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено документацію із землеустрою та передано ОСОБА_5 у власність земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0230, для індивідуального садівництва, площею 0,1200 га, що розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області (а.с.70, Т.2). Право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_5 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 26.10.2015, номер запису про право 11873049 ( а.с. 144, Т.1).
А також, 03 жовтня 2014 року ОСОБА_6 звернувся до Головного управління Держземагенства у Харківській області із заявою в порядку пункту 6 статті 118 ЗК України про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва, орієнтованою площею 0,12 га, яка розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області (а.с.17, Т.2). Наказом Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2495-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» ОСОБА_6 було надано дозвіл на розробку документації із землеустрою (а.с.18-зворотна сторона аркуша, 19, Т.2). На підставі наказу Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1233-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено документацію із землеустрою та передано ОСОБА_6 у власність земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0249, для індивідуального садівництва, площею 0,1200 га, що розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області (а.с.68, Т.2). Право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_6 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 26.10.2015, номер запису про право 11873257 ( а.с. 145, Т.1).
Разом з тим, 03 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернувшись до Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області із заявою про державну реєстрацію земельної ділянки за державним актом серії ХР №100393, отримала відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, яка оформлена рішенням №РВ-6300697762016 від 11.11.2016.
Згідно рішення №РВ-6301583672018 від 17.05.2018 про відмову у внесені відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, прийнятого Державним кадастровим реєстратором Міськрайонного управління у Харківському районі та м.Люботин Головного управління Держгеокадастру у Харківській області за результатами розгляду заяви від 10.05.2018 (реєстраційний номер ЗВ-6307722142018) (а.с. 86, Т.2), у внесені відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру було відмовлено за таких підстав:
1) невідповідність поданих документів, вимогам установлених Законом України «Про Державний земельний кадастр» і Порядком ведення Державного земельного кадастру, а саме:
-перетин ділянок з ділянкою 6325185000:03:010:0230. Площа співпадає на 14.7931% (право власності зареєстровано за ОСОБА_5 . Дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26.10.2015. Реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873049);
-перетин ділянок з ділянкою 6325185000:03:010:0246. Площа співпадає на 1.7448% (право власності зареєстровано за ОСОБА_4 . Дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26.10.2015. Реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11848940);
-перетин ділянок з ділянкою 6325185000:03:010:0234. Площа співпадає на 14.5172% (право власності зареєстровано за ОСОБА_3 . Дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23.10.2015. Реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11822786);
2) невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме:
-перетин ділянок з ділянкою 6325185000:03:010:0242. Площа співпадає на 6.9034% (право власності зареєстровано за ОСОБА_2 . Дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23.10.2015. Реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11867933);
-перетин ділянок з ділянкою 6325185000:03:010:0249. Площа співпадає на 14.6483% (право власності зареєстровано за ОСОБА_6 . Дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26.10.2015. Реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873257).
Частиною п`ятою статті 116 ЗК України визначено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.
У пункті 11 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» судам роз`яснено, що, розглядаючи позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів (про усунення перешкод у користуванні ними тощо), суд має перевіряти законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення (викупу) її в позивача в установленому порядку і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність.
Виходячи з приведеного вище, судом встановлено, що Головне управління Держземагентства у Харківській області передало у власність ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельні ділянки, площа яких накладається (площі співпадіння на 6,9034%, 14,5172%, 1,7448%, 14,7931% та 14,6483% відповідно) за земельну ділянку ОСОБА_1 , яка є власником земельної ділянки, отриманої у встановленому законом порядок, що підтверджується державним актом, який зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 499, оскільки саме такий порядок державної реєстрації земельних ділянок діяв до 01 січня 2013 року.
Дослідивши докази у справі й оцінивши наявні в справі письмові докази, суд приходить до висновку про наявність достатніх та обґрунтованих підстав для висновку про порушення прав ОСОБА_1 на земельну ділянку, яка передана їй ще у 2003 році із дотриманням вимог закону, а відтак передача земельних ділянок ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до яких увійшли частини земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 , є незаконною.
Встановивши порушення прав позивача, суд приходить до висновку, що ефективним способом захисту для відновлення її порушених прав є визнання недійсними наказів Головного управління Держземаганства у Харківській області «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» від 06 жовтня 2014 року №2487-СГ, №2457-СГ, №2489-СГ, №2495-СГ, а також визнання недійсними та скасування наказів Головного управління Держземаганства у Харківській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» №1230-СГ, №1223-СГ, №1176-СГ, №1219-СГ та №1233-СГ.
Згідно частини другої статті 5 ЦПК України у випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
Як вбачається з тексту позовних вимог, позивач просить суд, зокрема, визнати недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2017 року №2457-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_4 .
Однак, як вбачається з копії наказу Головного управління Держземагенства у Харківській області «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_4 №2457-СГ (а.с. 250- зворотна сторона аркуша, Т.1) він датований - 06 жовтня 2014 року.
Керуючись положеннями частини другої статті 5 ЦПК України, оскільки позивачем у даному випадку обрано спосіб захисту порушеного права, який не є ефективним, суд приходить до висновку про задоволення вимоги позивача у наступний спосіб, а саме, визнавши недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2457-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_4 .
З приводу позовних вимог ОСОБА_1 про скасування записів у Поземельній книзі та державної реєстрації земельних ділянок за кадастровими номерами 6325185000:03:010:0242, 6325185000:03:010:0234, 6325185000:03:010:0246, 6325185000:03:010:0230, 6325185000:03:010:0249, судом приведено наступні висновки.
Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Вказана норма визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права полягає у позбавленні його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.
Інформація про зміну відомостей про земельну ділянку вноситься до Державного земельного кадастру відповідно до вимог, визначених в Законі України «Про Державний земельний кадастр».
Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про державний земельний кадастр» ведення Державного земельного кадастру здійснюється шляхом: створення відповідної державної геодезичної та картографічної основи, яка визначається та надається відповідно до цього Закону; внесення відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру; внесення змін до відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру; оброблення та систематизації відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру.
Згідно частиною 5 цієї статті внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями здійснюється виключно на підставі та відповідно до цього Закону. Забороняється вимагати для внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями надання документів та здійснення дій, прямо не передбачених цим Законом.
В силу статті 9 Закону України «Про державний земельний кадастр» державний кадастровий реєстратор: здійснює реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимогам законодавства; формує поземельні книги на земельні ділянки, вносить записи до них, забезпечує зберігання таких книг; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; присвоює кадастрові номери земельним ділянкам; надає відомості з Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні; здійснює виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки. Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій.
Згідно статтею 16 Закону України «Про державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.
Статтею 24 цього Закону визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Частиною п`ятою цієї статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» передбачено, що державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації. Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.
Ведення Поземельної книги врегульовано статтею 25 Закону України «Про державний земельний кадастр» та Порядком ведення державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМ України від 17 жовтня 2012 року №1051.
Згідно частин другої та третьої статті 25 Закону України «Про державний земельний кадастр» поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Пунктом 57 Порядку ведення державного земельного кадастру поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки у випадках, визначених пунктом 114 цього Порядку, та у разі виправлення помилки відповідно до пункту 156 цього Порядку.
Відповідно до пункту 60 Порядку запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.
За вимогами пункту 61 Порядку скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги, які засвідчуються: в електронній (цифровій) формі - кваліфікованим електронним підписом Державного кадастрового реєстратора; у паперовій формі - підписом Державного кадастрового реєстратора та скріплюються його печаткою.
Відповідно до частини другої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
З аналізу наведених норм матеріального права вбачається, що скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та внесення змін до Державного земельного кадастру можливе після ухвалення рішення про скасування записів про проведену державну реєстрацію прав та записів поземельної книги.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що обраний позивачем спосіб захисту її порушеного права щодо скасування державної реєстрації прав власності на земельні ділянки за кадастровими номерами 6325185000:03:010:0242, 6325185000:03:010:0234, 6325185000:03:010:0246, 6325185000:03:010:0230, 6325185000:03:010:0249 та відповідних записів у Поземельній книзі, є правильним, оскільки їх наявність унеможливлюють здійснення прав позивачем на присвоєння у Державному кадастровому реєстрі, кадастрового номеру її земельній ділянці. Отже, відповідні вимоги позивача підлягають задоволенню, більш того у зв`язку з тим, що вона є похідною від вимог про визнання незаконними та скасування наказів про передачі у власність земельних ділянок з кадастровими номерами 6325185000:03:010:0242, 6325185000:03:010:0234, 6325185000:03:010:0246, 6325185000:03:010:0230, 6325185000:03:010:0249.
Разом з тим, оскільки порушені права ОСОБА_1 на земельну ділянку підлягають відновленню, зокрема, шляхом скасування державної реєстрації прав власності на земельні ділянки за кадастровими номерами 6325185000:03:010:0242, 6325185000:03:010:0234, 6325185000:03:010:0246, 6325185000:03:010:0230, 6325185000:03:010:0249 та відповідних записів у Поземельній книзі, суд не знаходить правової необхідності додатково визнавати неправомірними й дії Державного кадастрового реєстратора при здійсненні державної реєстрації земельних ділянок за вказаними вище кадастровими номерами. Таким чином, в частині визнання незаконними дій Державного кадастрового реєстратора при здійсненні державної реєстрації земельних ділянок за кадастровими номерами 6325185000:03:010:0242, 6325185000:03:010:0234, 6325185000:03:010:0246, 6325185000:03:010:0230, 6325185000:03:010:0249, суд вважає за необхідне позивачу відмовити.
Стосовно вимоги позивача про зобов`язання здійснити державну реєстрацію її земельної ділянки у Державному земельному кадастрі, з одночасним відкриттям Поземельної книги, суд оцінивши всі приведені доводи позивача та докази надані на їх підтвердження, дану позовну вимогу вважає передчасно, оскільки як вбачається із рішення №РВ-6301583672018 від 17.05.2018 (а.с. 86 Т.2) позивачу було відмолено у внесені відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, у зв`язку з тим, що встановлено наявність перетину земельних ділянок із земельною ділянкою позивача, тоді як даним судовим рішення підстави для відмови у внесені відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, усуненні.
Щодо розподілу судових витрат
Згідно вимог статей 141, 264 та 265 ЦПК України, суд під час ухвалення рішення по суті, вирішує питання про розподіл судових витрат.
Відповідно до статті 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Згідно положень частин першої та третьої статті 92 ЦК України юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. Порядок створення органів юридичної особи встановлюється установчими документами та законом. Орган або особа, яка відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені, зобов`язана діяти в інтересах юридичної особи, добросовісно і розумно та не перевищувати своїх повноважень. У відносинах із третіми особами обмеження повноважень щодо представництва юридичної особи не має юридичної сили, крім випадків, коли юридична особа доведе, що третя особа знала чи за всіма обставинами не могла не знати про такі обмеження.
Як вбачається з листа Головного управління Держгеокадастру у Харківській області за вих.№9-20-14,2-7709/0/19-18 від 23.10.2018, Міськрайонне управління у Харківському районі та м.Люботин Головного управління Держгеокадастру у Харківській області є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.
В силу приведених вище положень, Міськрайонне управління у Харківському районі та м.Люботин Головного управління Держгеокадастру у Харківській області не може бути відповідачем у цивільній справі, оскільки не є самостійною юридичною особою.
Разом з тим, позивачем поряд з Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , визначено відповідачем Міськрайонне управління у Харківському районі та м.Люботин Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.
Однак, виходячи з положень статей 50, 51 ЦПК України, виключити відповідача із складу учасників справи, які визначені позивачем, суд за власною ініціативою не може.
При цьому, з огляду на приведене вище, вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд приймає до уваги Міськрайонне управління у Харківському районі та м.Люботин Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, як повноцінного учасника справи - окремого відповідача, а відповідно підрахунок та стягнення судових витрат проводиться із фізичних та юридичних осіб - Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Відповідно до вимог частин першої та другої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються, зокрема, у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Як вбачається з матеріалів цивільної справи, зокрема, копії довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААА №471468 від 09.03.2017, ОСОБА_1 , є особою з інвалідністю другої групи (а.с. 85 Т.2).
Згідно частини другої статті 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
У відповідності до пункту 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Отже, позивач у даній справі від сплати судового збору під час розгляду справи звільнена.
В абзаці 3 та 4 пункту 35 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» судам роз`яснено, що якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, якщо його також не звільнено від сплати цих витрат (частина друга статті 88 ЦПК). При пред`явленні позову до кількох відповідачів одним або кількома позивачами, звільненими від сплати судового збору, він стягується в дохід держави за рішенням суду окремо з кожного відповідача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При пред`явленні позову кількома звільненими від сплати судового збору позивачами до одного відповідача судовий збір з відповідача стягується в дохід держави з урахуванням загальної суми всіх вимог.
Таким чином, з Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , з кожного відповідача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог в дохід держави стягується судовий збір.
Так, досліджуючи зміст позовних вимог викладених в позовній заяві, виходячи із частини задоволених вимог (задоволено 19 вимог немайнового характеру) та розміру судового збору, який мав бути сплачений при зверненні до суду з позовом за одну вимогу немайнового характеру фізичною особою у 2018 році (680,00 гривень), в дохід держави з Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 12 920,00 (19х680,00=12 920,00) гривень в рівних частинах, а саме, по 2 153,30 (12 920,00/6=2 153,30) гривень з кожного.
З приводу скасування вжитих заходів забезпечення позову
Відповідно до вимог статей 158, 264, 265 ЦПК України, суд під час ухвалення рішення по суті, вирішує питання про скасування заходів забезпечення позову.
Так, у даній справі ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 25 червня 2018 року вжито забезпечення позову у даній справі, а саме, заборонено вчинення дій щодо відчуження будь-яким способом земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0242, зареєстрованою за ОСОБА_2 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 765581763251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11867933; земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0234, зареєстрованою за ОСОБА_3 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 762939263251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11822786; земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0246, зареєстрованою за ОСОБА_4 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 764421563251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11848940; земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0230, зареєстрованою за ОСОБА_5 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 765881963251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11873049; земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0249, зареєстрованою за ОСОБА_6 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 765894463251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11873257.
Виходячи з приведених вище положень та висновків суду про часткове задоволення вимог позову ОСОБА_1 , заходи забезпечення позову підлягають скасуванню.
Керуючись статями 12, 81, 141, 247, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд, -
ухвалив:
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Міськрайонного управління у Харківському районі та м.Люботин Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про усунення перешкод у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки - задовольнити частково.
Визнати недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2487-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_2 .
Визнати недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2457-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_4 .
Визнати недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2489-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_5 .
Визнати недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2495-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_6 .
Визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1230-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_2 .
Визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1223-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_3 .
Визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 07 травня 2015 року №1176-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_4 .
Визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1219-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_5 .
Визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1233-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_6 .
Скасувати запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0242, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_2 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11867933.
Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки 6325185000:03:010:0242 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_2 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11867933.
Скасувати запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0234, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_3 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11822786.
Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки 6325185000:03:010:0234 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_3 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11822786.
Скасувати запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0246, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_4 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11848940.
Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки 6325185000:03:010:0246 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_4 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11848940.
Скасувати запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0230, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_5 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873049.
Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки 6325185000:03:010:0230 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_5 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873049.
Скасувати запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0249, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_6 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873257.
Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки 6325185000:03:010:0249 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_6 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873257.
В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у дохід держави судовий збір у розмірі 12 920 (дванадцять тисяч дев`ятсот двадцять) гривень 00 (нуль) копійок в рівних частинах, а саме, по 2 153 (дві тисячі сто п`ятдесят три) гривні 30 (тридцять) копійок з кожного.
Скасувати заходи забезпечення позову вжиті у даній справі на підставі ухвали Харківського районного суду Харківської області від 25 червня 2018 року, а саме, скасувати заборону вчинення дій щодо відчуження будь-яким способом земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0242, зареєстрованою за ОСОБА_2 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 765581763251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11867933; земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0234, зареєстрованою за ОСОБА_3 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 762939263251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11822786; земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0246, зареєстрованою за ОСОБА_4 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 764421563251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11848940; земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0230, зареєстрованою за ОСОБА_5 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 765881963251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11873049; земельної ділянки за кадастровим номером 6325185000:03:010:0249, зареєстрованою за ОСОБА_6 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 765894463251, номер запису про право власності (в Державному реєстрі прав) 11873257.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .
Відповідач 1 - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, місцезнаходження юридичної особи за адресою: 61145, м.Харків, вулиця Космічна, буд.21, 8-9 поверх, ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ) - 39792822.
Відповідач 2 - Міськрайонне управління у Харківському районі та м.Люботин Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, місцезнаходження юридичної особи за адресою: 61022, м.Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, під`їзд 6, поверх 2.
Відповідач 3 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 .
Відповідач 4 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_4 , інше відоме місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 .
Відповідач 5 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_2 , інше відоме місце проживання за адресою: АДРЕСА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_5 .
Відповідач 6 - ОСОБА_5 , відоме місце проживання за адресою: АДРЕСА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_6 .
Відповідач 7 - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_7 .
Повне рішення складено 13 січня 2019 року
Суддя - Я.А. Шинкарчук